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　　12月10日，寒意渐浓，记者站在凤凰县城外大坳村二级路上，向东极目望去，只见鳞次栉比的高楼拔地而起，一座充满希望和新潮的现代化小区正在紧锣密鼓的建设中。

瞻高顾远迎难上——凤凰县全力推进征地拆迁工作系列报道之二

　　12月10日，寒意渐浓，记者站在凤凰县城外大坳村二级路上，向东极目望去，只见鳞次栉比的高楼拔地而起，一座充满希望和新潮的现代化小区正在紧锣密鼓的建设中。

　　这只是近年来该县征拆工作取得实效的一个缩影。

　　近年来，为服务发展大局，实现凤凰旅游扩容提质，凤凰县强化领导机制，组建高素质的征拆队伍，同时，加大宣传力度，创新工作方法，强力有序地推进征地拆迁工作。截至目前，该县红旗大道安置区、“传奇凤凰”、城北安置区等全县40个重点项目进展顺利。

在该县日新月异的发展背后，曾被公认为“天下第一难”的征地拆迁工作，实现了“快推进”、“顺民意”、“得民心”的突出实效。

　　领导重视 三级联动

　　征拆工作是块硬骨头。

要啃下这块硬骨头，首先离不开强有力的领导。

　　为顺利推进征拆工作，凤凰县领导高度重视。

在组织构架上，该县组建了高规格、强有力的征拆工作领导小组。由县委常委、副县长杨平利亲自挂帅，担任征地拆迁补偿安置工作领导小组组长。县政协副主席段跃进担任领导小组副组长。由田双友担任征拆办主任，下设综合办、征地组、征拆组、安置组、环境优化组、金水寨组以及凤木组等7个工作小组，形成分工明确，责权清晰的征拆领导班子。

　　领导班子搭建后，该县迅速从全县各部门抽调60余名精英，组建高素质团队。从各部门、乡镇抽调上来的征拆干部绝大部分都有基层从政经历，有直接和老百姓打交道的经验。这些干部来到征拆办后，及时进行业务培训，学习最新的征拆政策法规，明确征拆的标准要求和时限任务，让征拆干部们迅速掌握、实际运用土地征拆新政策，把全体人员的思想认识统一到全县征拆工作大局上来。

　　该县积极构建“三位一体”工作体系。征拆办与县执法局、县国土局、县房产局、县规划局等相关工作单位“肩并肩”。通过与相关职能部门的紧密配合，确定定向联系领导沟通衔接，组建征拆联席会议，着力解决征拆工作中的重大问题。

与乡镇“手牵手”。通过与相关乡镇的联动，加大对已征、预征范围内工作巡查力度，打击抢搭、抢建、抢种、抢栽等违法行为。

与村组“心连心”。积极发挥村组“桥头堡”作用，并发动村组扎实做好征拆户政策宣传、思想疏导、情况摸排、大局维稳等工作。

从而形成全县上下一心、群策群力、争当标兵的浓厚工作氛围。

　　宣传到位 百姓放心

　　要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁，宣传发动是否到位非常关键。

　　为此，该县在认真贯彻国家和省、州文件精神并借鉴各地先进经验的前提下，陆续出台了征地拆迁、征拆补偿、生产生活安置等一系列文件。

这些政策出台后，该县积极组织召开征地拆迁安置工作动员大会，并在全县各乡镇、县城主要路口、路段悬挂醒目横幅标语50余幅，印发《征地拆迁宣传手册》2000余本、散发传单10000余份，并在县电视台黄金时段滚动播放征地拆迁相关法律法规，进行广泛宣传。

　　同时，各工作组还深入乡镇、村，走进田间地头，积极宣传解读征地拆迁相关方面的法律法规知识。通过一系列深入细致的宣传动员，使政策家喻户晓，人人皆知，绝大部分群众充分理解党的关怀和有关政策，积极支持和配合征地拆迁工作。

　　“政府都做到这个份上了，我怎么还好意思做‘钉子户’呢！”采访中，一位不愿透露姓名的征拆户告诉记者，他原本想做“钉子户”，可是工作人员每天登门，讲道理、说政策、谈前景，可谓苦口婆心，最终，政府的宣传让他的思想“转过了弯”。

　　采访中，不少搬迁户坦露他们心声，“开始搬迁，心里确实有抵触，但干部们的宣传让我们一步步了解了国家的政策，知晓了县里长远的发展，我们老百姓应该支持政府，不能拖后腿，我们凤凰县这个‘大家’发展了，我们的‘小家’才能更好的发展。”

　　创新方法 提前安置

　　“政府提前为我们准备了安置地和安置房，这么好的政策，让我搬得放心，搬得开心。

”土桥村村民滕明龙开心地说。

　　据了解，滕明龙家有5口人，刚开始时，一家人对征地拆迁不理解，不配合，不配合的原因是征拆后他们一家在哪里安家？其实，这也是绝大多数征拆户的一块心病。征拆干部们深入细致地给滕明龙做工作，解读政策，详细为他算明细账，最终，滕明龙放下了“心病”，在征拆协议书上签了字。

　　众所周知，提前安置，让征拆户提早获得自己的安居之所，这是解决老百姓顾虑实现快速征拆的好办法。

　　近年来，凤凰县征拆办在工作过程中不断探索经验，创新方法，在征拆户提前安置上着大力，化解百姓疑虑，破解征拆难题。在征拆工作中，该县将安置放到征拆工作的首要位置，并积极做好同步规划、同步实施。

截至目前，该县已基本完成全县调查摸清总体安置情况，共安置地13块、190.83亩，其中，留地安置179亩、征拆安置11.83亩，涉及1412户征拆户，惠及6201人。目前，各安置地已全面启动施工，为全县征拆工作提供了强有力的保障。

　　为了让广大征拆群众更好地了解这一惠民政策，该县年初专门确立一辆车作为宣传车，加载扬声器，悬挂宣传展板巡回征拆任务乡镇、村组进行流动式宣传。

同时，还利用村组公示栏，书写标语、张贴征拆政策等措施进行宣传，营造良好的社会舆论氛围。

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